中共鄭州市中原區(qū)委辦公室文件

 

 

中原辦〔2018〕34號

 

 

區(qū)委辦公室  區(qū)政府辦公室

關(guān)于印發(fā)《中原區(qū)促進(jìn)企業(yè)科技創(chuàng)新激勵

暫行辦法》的通知

 

中原新區(qū)管委會，常西湖新區(qū)管委會，中原特色商業(yè)區(qū)管委會，各街道黨工委、辦事處，區(qū)委各部委，區(qū)直機關(guān)各單位，各人民團(tuán)體：

《中原區(qū)促進(jìn)企業(yè)科技創(chuàng)新激勵暫行辦法》已經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實。

 

 

中共中原區(qū)委辦公室 

中原區(qū)人民政府辦公室

                                  2018年9月10日

中原區(qū)促進(jìn)企業(yè)科技創(chuàng)新激勵暫行辦法

 

第一章  總  則

 

第一條  為積極推進(jìn)中原區(qū)國家中心城市產(chǎn)城融合示范區(qū)建設(shè)，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，強化區(qū)域高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，結(jié)合省、市關(guān)于加快推進(jìn)科技創(chuàng)新工作相關(guān)意見，特制訂本暫行辦法。

第二條  本辦法重點扶持符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的研發(fā)設(shè)計、節(jié)能環(huán)保、科技信息等相關(guān)領(lǐng)域企業(yè)，旨在提升我區(qū)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐能力，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和優(yōu)化。

第三條  每年從區(qū)財政列支企業(yè)科技創(chuàng)新專項扶持資金用于促進(jìn)轄區(qū)企業(yè)科技創(chuàng)新。

 

第二章  企業(yè)科技創(chuàng)新扶持政策

 

第四條  科技型企業(yè)培育。鼓勵轄區(qū)企業(yè)開展科技型（中?。┢髽I(yè)備案及認(rèn)定工作。當(dāng)年被認(rèn)定為市級科技型企業(yè)的，給予1萬元獎勵；被認(rèn)定為省級科技型中小企業(yè)的，給予3萬元獎勵。

第五條  對符合主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，當(dāng)年在我區(qū)新引進(jìn)并注冊的科技類企業(yè)，正常運營一年以上，通過省、市科技型（中?。┢髽I(yè)備案并承諾連續(xù)5年注冊地不變更的情況下，對注冊資金5000萬元以上（包含5000萬元），從業(yè)人員30人以上，上年度區(qū)級貢獻(xiàn)超過10萬元的，給予10萬元資金獎勵；對注冊資金1億元（包含1億元）以上，從業(yè)人員100人以上，上年度區(qū)級貢獻(xiàn)超過30萬元的，給予30萬元資金獎勵。獎勵資金按照五年1:2:3:2:2的比例進(jìn)行后補助。

第六條  創(chuàng)新型（試點）企業(yè)培育。選擇有一定研發(fā)能力的企業(yè)，支持其開展新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝、新業(yè)態(tài)創(chuàng)新。對當(dāng)年新認(rèn)定的國家級、省級、市級創(chuàng)新型企業(yè)或創(chuàng)新型試點企業(yè)，一次性給予100萬元、50萬元、20萬元獎勵；新認(rèn)定的科技創(chuàng)新龍頭企業(yè)、瞪羚企業(yè)、科技小巨人企業(yè)和科技雛鷹企業(yè)，一次性給予50萬元、30萬元、10萬元和5萬元獎勵。

第七條  高新技術(shù)企業(yè)培育。遴選科技型企業(yè)進(jìn)入高新技術(shù)企業(yè)后備庫，在技術(shù)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)服務(wù)等方面給予傾斜支持，推動其快速發(fā)展成為高新技術(shù)企業(yè)。對當(dāng)年首次被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的，一次性給予30萬元補助；有效期滿并重新認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的，一次性給予20萬元補助；新引進(jìn)的高新技術(shù)企業(yè)，在有效期內(nèi)一次性給予10萬元補助。獲得資金補助的高新技術(shù)企業(yè)在有效期內(nèi)不得外遷。

第八條  專利補助。在我區(qū)注冊并在市級以上備案的科技型企業(yè)，依據(jù)《鄭州市中原區(qū)專利資金管理暫行辦法》（中原科〔2014〕21號）文件要求，獲取專利補助資金。

第九條  科技成果獎勵。凡在中原區(qū)注冊并在市級以上科技部門備案的科技型企業(yè)，對當(dāng)年其科技成果獲得國家科技進(jìn)步特等獎、一等獎、二等獎的，分別給予500萬元、100萬元、50萬元補助；獲得省科技進(jìn)步一等獎、二等獎、三等獎的，分別給予30萬元、20萬元、10萬元補助；獲得市科技進(jìn)步特等獎、一等獎、二等獎的，分別給予10萬元、6萬元、3萬元補助。

第十條  科技成果轉(zhuǎn)化補助。重點扶持符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的科技型企業(yè)開展科技成果、知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化等科技創(chuàng)新活動，對其成果轉(zhuǎn)化投入實行后補助。

第十一條  科技型企業(yè)研發(fā)費用后補助。鼓勵轄區(qū)內(nèi)科技型企業(yè)加大研發(fā)投入，對當(dāng)年申報上年度鄭州市研發(fā)費用補助的“科技雛鷹企業(yè)”、“科技小巨人企業(yè)”、“科技瞪羚企業(yè)”、“科技創(chuàng)新龍頭企業(yè)”，按照市級研發(fā)費用補助金額的50%給予一次性補助。

第十二條  研發(fā)平臺建設(shè)補助。鼓勵轄區(qū)企業(yè)研發(fā)平臺建設(shè)，對當(dāng)年新認(rèn)定的國家、省、市級工程技術(shù)研究中心（重點實驗室），分別一次性給予200萬元、50萬元、10萬元補助；支持引進(jìn)符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的企業(yè)研發(fā)平臺，對整建制遷入我區(qū)的國家級工程技術(shù)研究中心（重點實驗室），最高一次性給予200萬元補助；對新型研發(fā)機構(gòu)，其研發(fā)平臺通過國家、省級認(rèn)定的，分別給予200萬元、80萬元補助。由政府主導(dǎo)引進(jìn)的大學(xué)、科研院所在中原區(qū)設(shè)立分支機構(gòu)，一事一議給予支持。對新型研發(fā)機構(gòu)課題獲得市級以上科技進(jìn)步獎參照本辦法第九條規(guī)定予以獎勵。

第十三條  積極探索建立適合我區(qū)發(fā)展的科技金融新模式、新路徑，積極爭取國家科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金、鄭州市科技創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金等在我區(qū)設(shè)立子基金；鼓勵社會資本設(shè)立創(chuàng)業(yè)（風(fēng)險）投資基金和有限合伙制創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)、合伙人投資企業(yè)。支持和引進(jìn)投資機構(gòu)到中原區(qū)集聚發(fā)展，對轄區(qū)內(nèi)注冊的創(chuàng)投機構(gòu)，并為我區(qū)企業(yè)發(fā)展提供支持的，按照一事一議給予支持。

第十四條  凡在中原區(qū)注冊并在市級以上科技部門備案的科技型企業(yè)，在企業(yè)發(fā)展過程中，通過重組、并購，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，對中原區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生支撐和帶動作用，并對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出重大貢獻(xiàn)的，采取一事一議的方式予以扶持和激勵。

 

第三章  推動支撐我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)軍企業(yè)做大做強

 

第十五條  對符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，在我區(qū)注冊并進(jìn)行稅務(wù)登記的行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)（主營收入10億元以上且區(qū)級貢獻(xiàn)2000萬元以上），自注冊之日起三年內(nèi)，年綜合區(qū)級貢獻(xiàn)增幅比上年度新增60%（含60%）以上的，給予最高不超過500萬元的資金獎勵；新增30%—60%（含30%）的，給予最高不超過300萬元的資金獎勵；新增10%—30%（含10%）的，給予最高不超過100萬元的資金獎勵。

第十六條  對符合我區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，鼓勵其重組（收購/并購）上下游領(lǐng)域相關(guān)企業(yè)并在我區(qū)注冊，根據(jù)其重組（收購/并購）企業(yè)成長性、自主知識產(chǎn)權(quán)、對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)互補度、主營業(yè)務(wù)收入、區(qū)級貢獻(xiàn)等情況進(jìn)行綜合評定，最高給予領(lǐng)軍企業(yè)500萬元的資金補助。同時，所重組（收購/并購）企業(yè)屬于獨立法人并符合第十五條獎勵范圍的，可按規(guī)定享受成長獎勵。

第十七條  對在我區(qū)注冊并上市的行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)及其通過重組（收購/并購）引入我區(qū)并上市的企業(yè)，按照《鄭州市中原區(qū)人民政府關(guān)于扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見（試行）》（中原政文〔2016〕88號）有關(guān)政策進(jìn)行補助。

第十八條  對在我區(qū)注冊的行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)發(fā)揮自身資源優(yōu)勢，組織或承辦具有影響力的國際、國內(nèi)、省級論壇、講座、賽事等，按照一事一議方式，對企業(yè)給予相應(yīng)補助。

 

第四章  鼓勵節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)（企業(yè)）集聚發(fā)展

 

第十九條  對符合主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，當(dāng)年在我區(qū)新引進(jìn)并注冊的節(jié)能環(huán)保類企業(yè)，正常運營一年以上，通過省、市科技型（中?。┢髽I(yè)備案并承諾連續(xù)5年注冊地不變更的情況下，對注冊資金5000萬元以上（包含5000萬元），從業(yè)人員30人以上，上年度區(qū)級貢獻(xiàn)超過10萬元的，給予10萬元資金獎勵；對注冊資金1億元（包含1億元）以上，從業(yè)人員100人以上，區(qū)級貢獻(xiàn)超過30萬元的，給予30萬元資金獎勵。獎勵資金按照五年1:2:3:2:2的比例進(jìn)行后補助。

第二十條  房租補貼。符合上述條件的在我區(qū)注冊的節(jié)能環(huán)保類企業(yè)，且未能達(dá)到總部企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的，對租用辦公用房（不包括附屬設(shè)施和配套用房）的，每年按照人均最高15㎡（以實際租用面積為準(zhǔn)，人數(shù)核定依據(jù)單位繳納社保職工而定），以租金實際發(fā)生額的30%連續(xù)三年給予租房補助，每年最高不超過100萬元。

第二十一條  成立以社會資本為主體的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金，引導(dǎo)扶持節(jié)能環(huán)保上下游企業(yè)在我區(qū)集聚，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，推動節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（1）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資風(fēng)險補助。支持通過節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金投資我區(qū)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目的投資機構(gòu)，按照市級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資風(fēng)險補助金額的50%給予一次性補助。

（2）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目補助。對節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金支持的節(jié)能環(huán)保類企業(yè)，獲得社會創(chuàng)投機構(gòu)投資的，按照市級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目補助金額的50%給予一次性補助。

（3）科技貸款利息補助。對節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金支持的節(jié)能環(huán)保類科技型企業(yè)，獲得銀行貸款的，按照市級科技貸款利息補助金額的50%給予一次性補助，同一貸款項目貼息期不超過1年。

（4）對通過節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金扶持并成功上市的企業(yè)，除按本辦法第十七條補助外，對基金管理機構(gòu)予以同等獎勵。

第二十二條  對在我區(qū)注冊的節(jié)能環(huán)保類企業(yè)，支持、鼓勵其積極參與相關(guān)領(lǐng)域的政府購買服務(wù)。

第二十三條  對在我區(qū)注冊的節(jié)能環(huán)保類企業(yè)，由于企業(yè)發(fā)展需擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模的，在土地、空間、政策等方面，按照一事一議方式，對企業(yè)提供相應(yīng)支持。

 

第五章 鼓勵研發(fā)設(shè)計產(chǎn)業(yè)（企業(yè)）集聚發(fā)展

 

第二十四條  對具有綜合甲級資質(zhì)、甲級資質(zhì)、具備行業(yè)發(fā)展?jié)摿准壱韵沦Y質(zhì)的研發(fā)設(shè)計單位當(dāng)年在我區(qū)注冊或設(shè)立分支機構(gòu)并正常運營一年以上的，根據(jù)其上年度區(qū)級貢獻(xiàn)情況最高給予50萬元資金獎勵。

第二十五條  房租補貼。在我區(qū)注冊或設(shè)立分支機構(gòu)的研發(fā)設(shè)計單位，對租用辦公用房（不包括附屬設(shè)施和配套用房）的，每年按照人均最高15㎡（以實際租用面積為準(zhǔn)，人數(shù)核定依據(jù)單位繳納社保情況而定），以租金實際發(fā)生額的30%連續(xù)三年給予租房補助，每年最高不超過100萬元。

第二十六條  研發(fā)費用配套補助。鼓勵研發(fā)設(shè)計單位加大研發(fā)投入。對在我區(qū)注冊或設(shè)立分支機構(gòu)的綜合甲級資質(zhì)、甲級資質(zhì)、甲級以下并具備行業(yè)發(fā)展?jié)摿Φ难邪l(fā)設(shè)計單位，申報上年度鄭州市研發(fā)費用后補助的，分別按照市級研發(fā)費用補助金額的50%予以配套補助。

第二十七條  區(qū)級貢獻(xiàn)獎勵。對在我區(qū)注冊或設(shè)立分支機構(gòu)的綜合甲級資質(zhì)、甲級資質(zhì)、具備行業(yè)發(fā)展?jié)摿准壱韵沦Y質(zhì)的研發(fā)設(shè)計單位，自注冊之日起三年內(nèi)，年度區(qū)級貢獻(xiàn)增幅達(dá)到20%及以上，按照其當(dāng)年區(qū)級貢獻(xiàn)新增部分的30%給予一次性成長獎勵。

第二十八條  對在我區(qū)注冊或設(shè)立分支機構(gòu)的研發(fā)設(shè)計單位，由非獨立法人轉(zhuǎn)化為獨立法人單位的，按照當(dāng)年區(qū)級貢獻(xiàn)的30%給予一次性獎勵，最高不超過100萬元。

第二十九條  對在我區(qū)注冊的研發(fā)設(shè)計單位，支持、鼓勵其積極參與相關(guān)領(lǐng)域的政府購買服務(wù)。

第三十條  對在我區(qū)注冊的研發(fā)設(shè)計單位，由于發(fā)展需擴(kuò)大單位規(guī)模的，將在土地、空間、政策等方面，按照一事一議方式，對企業(yè)提供支持。

 

第六章  附  則

 

第三十一條  符合本辦法的企業(yè)可以申請享受中原區(qū)其他激勵政策，但中原區(qū)其他激勵政策與本辦法規(guī)定的激勵政策屬于同類型的，不再重復(fù)享受，企業(yè)可自行選擇其中一項；在本辦法中規(guī)定的同一項目、同一事項，按照從高不重復(fù)的原則予以支持。

第三十二條  本辦法規(guī)定的企業(yè)、相關(guān)單位或個人獲得的補助（補貼、獎勵）若需依法納稅的，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十三條  本辦法由區(qū)科技局會同相關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。

第三十四條  本辦法自發(fā)布之日起施行。在施行過程中，如與2015年7月發(fā)布的《中共中原區(qū)委 中原區(qū)人民政府印發(fā)<關(guān)于引進(jìn)培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才（團(tuán)隊）實施辦法（暫行）>的通知》（中原發(fā)〔2015〕15號）和2016年8月發(fā)布的《鄭州市中原區(qū)人民政府關(guān)于扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見（試行）》（中原政文〔2016〕88號）內(nèi)容有沖突的，以此辦法為準(zhǔn)。