各縣（市、區(qū)）科技部門、財(cái)政部門，各有關(guān)單位：

為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，提升自主創(chuàng)新能力，著力攻克一批產(chǎn)業(yè)核心、關(guān)鍵、共性技術(shù)，支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展，依據(jù)《鄭州市重大科技創(chuàng)新專項(xiàng)管理辦法》（鄭科規(guī)〔2018〕4號(hào)）和《鄭州市重大科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金管理辦法》（鄭財(cái)科文〔2018〕21號(hào)），現(xiàn)將2019年度鄭州市重大科技創(chuàng)新專項(xiàng)項(xiàng)目申報(bào)的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、申報(bào)要求

（一）項(xiàng)目牽頭單位為在鄭州市行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)、高等院校、科研院所、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等企事業(yè)單位。

（二）原則上項(xiàng)目牽頭單位同一年度限報(bào)1個(gè)項(xiàng)目，同時(shí)在研市級(jí)重大專項(xiàng)不超過(guò)2個(gè)項(xiàng)目。經(jīng)審計(jì)，上年度研發(fā)投入在5000萬(wàn)元（含）以上的單位同一年度限報(bào)2個(gè)項(xiàng)目，同時(shí)在研市級(jí)重大專項(xiàng)不超過(guò)3個(gè)項(xiàng)目。上年度研發(fā)投入在5億元（含）以上的單位同一年度限報(bào)3個(gè)項(xiàng)目，同時(shí)在研市級(jí)重大專項(xiàng)不超過(guò)5個(gè)項(xiàng)目。

（三）申報(bào)項(xiàng)目原則上應(yīng)為按照《關(guān)于征集2019年鄭州市重大科技創(chuàng)新專項(xiàng)備選項(xiàng)目的通知》申報(bào)的備選項(xiàng)目，未進(jìn)行備選項(xiàng)目申報(bào)的重大項(xiàng)目，應(yīng)經(jīng)所在縣（市、區(qū)）科技主管部門另行行文推薦。

（四）項(xiàng)目擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，創(chuàng)新性強(qiáng)，技術(shù)水平先進(jìn)，能夠快速提升相關(guān)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有較強(qiáng)的帶動(dòng)作用。

（五）項(xiàng)目牽頭單位應(yīng)具有組織完成項(xiàng)目的研發(fā)能力。企業(yè)項(xiàng)目研發(fā)自籌資金不低于申請(qǐng)財(cái)政資金的3倍；擬申請(qǐng)河南省創(chuàng)新示范專項(xiàng)的項(xiàng)目，研發(fā)自籌資金不低于申請(qǐng)財(cái)政資金的4倍；新型研發(fā)機(jī)構(gòu)可按1:1匹配自籌資金。項(xiàng)目牽頭單位為企業(yè)的，上年末凈資產(chǎn)不低于申請(qǐng)財(cái)政資金的3倍。

（六）上年度經(jīng)審計(jì)核準(zhǔn)的研發(fā)投入占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比例，大中型企業(yè)不低于1.5%，其他企業(yè)不低于3%。

（七）企業(yè)、科研院所作為項(xiàng)目牽頭單位須建有省級(jí)及以上工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心（工程實(shí)驗(yàn)室）、企業(yè)技術(shù)中心等研發(fā)機(jī)構(gòu)；企業(yè)須為經(jīng)確認(rèn)的鄭州市科技型企業(yè)；高等院校須擁有相關(guān)產(chǎn)業(yè)國(guó)家級(jí)研發(fā)中心，相關(guān)產(chǎn)業(yè)研發(fā)水平處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位；新型研發(fā)機(jī)構(gòu)須通過(guò)省級(jí)備案。

（八）項(xiàng)目實(shí)施周期不超過(guò)三年。

（九）涉密項(xiàng)目不予受理。

（十）項(xiàng)目承擔(dān)單位誠(chéng)信狀況良好，無(wú)在懲戒執(zhí)行期內(nèi)的科研嚴(yán)重失信行為記錄和鄭州市公共信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)內(nèi)的信用“黑名單”記錄，規(guī)模以上企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校須按照要求完成科技研發(fā)統(tǒng)計(jì)，且有研發(fā)投入、研發(fā)人員。

（十一）項(xiàng)目牽頭單位（事業(yè)單位按項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）2014年（含）以來(lái)承擔(dān)市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目存在驗(yàn)收不通過(guò)或應(yīng)結(jié)未結(jié)情況的，不得申報(bào)。

已承擔(dān)市級(jí)重大科技創(chuàng)新專項(xiàng)、“智匯鄭州•1125聚才計(jì)劃”、科技惠民計(jì)劃未結(jié)題的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，不得作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人申報(bào)新的重大科技創(chuàng)新專項(xiàng)項(xiàng)目。

（十二）各專項(xiàng)如有特別要求的，將在專項(xiàng)指南上寫明，申報(bào)單位應(yīng)同時(shí)滿足指南上的條件。

二、組織方式

（一）申報(bào)單位通過(guò)網(wǎng)絡(luò)申報(bào)方式，經(jīng)所在縣（市、區(qū)）科技主管部門審核推薦。擬立項(xiàng)項(xiàng)目正式申報(bào)材料經(jīng)所在縣（市、區(qū)）科技和財(cái)政部門進(jìn)行審核報(bào)送。

（二）項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)嚴(yán)格按照項(xiàng)目實(shí)施需要申請(qǐng)財(cái)政資金。對(duì)政府供給事業(yè)單位承擔(dān)的項(xiàng)目，市財(cái)政根據(jù)項(xiàng)目年度執(zhí)行計(jì)劃和經(jīng)費(fèi)實(shí)際需求分年度撥付支持經(jīng)費(fèi)。對(duì)企業(yè)承擔(dān)的項(xiàng)目主要采取事前立項(xiàng)事后補(bǔ)助方式予以支持，可事前撥付不超過(guò)財(cái)政核定專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)總額30%的啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)，啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)的撥付和使用管理，參照前補(bǔ)助項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

三、申報(bào)程序

（一）網(wǎng)絡(luò)申報(bào)。本次項(xiàng)目申報(bào)實(shí)行網(wǎng)絡(luò)在線填報(bào)方式，申報(bào)單位須登陸鄭州市科技局門戶網(wǎng)站（http://zzkj.zhengzhou.gov.cn），通過(guò)鄭州市科技業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)進(jìn)行注冊(cè)，經(jīng)市科技局審核通過(guò)后方可進(jìn)行申報(bào)和管理。已在該系統(tǒng)注冊(cè)過(guò)的單位可直接申報(bào)，并按要求上傳附件、審核、提交。

（二）項(xiàng)目推薦。各縣（市、區(qū)）科技主管部門應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)做好項(xiàng)目的組織推薦工作，強(qiáng)化主動(dòng)服務(wù)，對(duì)審核通過(guò)的項(xiàng)目進(jìn)行網(wǎng)上審核、提交，并通過(guò)系統(tǒng)生成項(xiàng)目匯總表一式兩份。匯總表須經(jīng)所在縣（市、區(qū)）科技主管部門、財(cái)政部門蓋章確認(rèn)后報(bào)送。

（三）紙質(zhì)材料報(bào)送。為切實(shí)減輕科研人員和申報(bào)單位負(fù)擔(dān)，項(xiàng)目先通過(guò)網(wǎng)絡(luò)申報(bào)，擬立項(xiàng)項(xiàng)目公示前不再要求報(bào)送紙質(zhì)文件材料；對(duì)立項(xiàng)公示無(wú)異議的項(xiàng)目（另行通知），須在線打印含有條形碼的正式申報(bào)材料并簽章報(bào)送，紙質(zhì)件須與網(wǎng)絡(luò)版完全保持一致。

四、申報(bào)時(shí)間

系統(tǒng)填報(bào)時(shí)間：2019年8月21日--9月10日18:00

匯總表報(bào)送時(shí)間：2019年9月11日--9月12日8:30-12:00,14:30-18:00（逾期不予受理）

五、受理時(shí)間和地點(diǎn)

本次申報(bào)實(shí)行集中受理，由縣(市、區(qū)）科技主管部門統(tǒng)一申報(bào)。匯總表按所屬歸口領(lǐng)域報(bào)至市科技局相關(guān)業(yè)務(wù)處室，匯總表另報(bào)資源配置處一份。各專項(xiàng)業(yè)務(wù)性問(wèn)題咨詢、項(xiàng)目審查、受理詳見“項(xiàng)目受理部門聯(lián)系方式一覽表”。

項(xiàng)目受理部門聯(lián)系方式一覽表

2019年8月20日