鄭州市科技型企業(yè)評價管理辦法
第一章 總 則
第一條 為貫徹落實中共鄭州市委、鄭州市人民政府《關于全面加快科技創(chuàng)新推動經濟高質量發(fā)展的若干意見》(鄭發(fā)〔2019〕4號),加大對科技型企業(yè)的精準支持力度,壯大科技型企業(yè)群體,培育新的經濟增長點,根據科技部 財政部 國家稅務總局印發(fā)的《科技型中小企業(yè)評價辦法》(國科發(fā)政〔2017〕115號),規(guī)范我市科技型企業(yè)評價管理,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱科技型企業(yè)是指在我市行政區(qū)域內依法登記注冊,依托一定數量的科技人員從事科學技術研究開發(fā)活動,取得自主知識產權并將其轉化為高新技術產品或服務,從而實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的企業(yè)。
第三條 科技型企業(yè)評價工作采取企業(yè)自主評價,縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)屬地管理,堅持服務引領、放管結合、公開透明的原則。
第二章 組織實施
第四條 市科技局負責全市科技型企業(yè)評價及管理工作,主要職責為:
(一)負責制定支持和培育全市科技型企業(yè)的政策措施,研究下達工作計劃;
(二)負責科技型企業(yè)公示及名單公布;
(三)協(xié)調、解決評價工作中出現(xiàn)的問題;
(四)指導、監(jiān)督、檢查各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)科技型企業(yè)評價管理工作。
第五條 縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)科技行政管理部門作為本行政區(qū)域內科技型企業(yè)評價審核部門,根據本辦法開展下列工作:
(一)負責組織本行政區(qū)域內企業(yè),在線填報《鄭州市科技型企業(yè)信息表》;
(二)負責科技型企業(yè)信息審核、推薦工作;
(三)負責對本行政區(qū)域內科技型企業(yè)日常管理、入庫企業(yè)抽查,協(xié)助市科技局做好相關工作。
第六條 科技型企業(yè)的評價審核可依托專家或第三方機構共同開展。
第三章 條件程序
第七條 科技型企業(yè)須同時滿足以下條件:
(一)在鄭州市行政區(qū)域內辦理登記注冊手續(xù)并依法納稅的企業(yè)法人單位;
(二)企業(yè)從事的研發(fā)、生產、經營及服務活動須符合國家產業(yè)技術發(fā)展政策;
(三)企業(yè)擁有有效期內的與主要產品(或服務)相關的知識產權或專有技術(知識產權應沒有爭議或糾紛);
(四)大專或同等以上學歷科技人員占企業(yè)職工總數的10%以上;
(五)企業(yè)上年度研發(fā)費用總額占銷售收入總額的2%以上,或企業(yè)上年度研發(fā)費用總額占成本費用支出總額的10%以上(當年注冊的企業(yè),以其實際經營期作為一個會計年度確定相關指標);
(六)企業(yè)在填報上一年及當年內未發(fā)生重大安全、重大質量事故和嚴重環(huán)境違法、科研嚴重失信行為,企業(yè)未列入嚴重違法失信企業(yè)名單。
第八條 科技型企業(yè)評價程序:
(一)申請?zhí)顖蟆?/span>企業(yè)在鄭州市科技局網站“鄭州市科技業(yè)務管理系統(tǒng)”進行注冊后,進入“科技型企業(yè)評價管理系統(tǒng)”,在線填寫相關電子表格,將企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、上年度財務報表(當年注冊的企業(yè)提供上月財務報表)、自主知識產權或專有技術證明及其他材料掃描上傳系統(tǒng),審查無誤并經企業(yè)法定代表人同意后,進行系統(tǒng)提交。
(二)審核推薦。縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)科技行政管理部門按照本辦法第七條的規(guī)定對企業(yè)申報信息進行審核,對符合條件的,通過評價管理系統(tǒng)予以確認推薦,并將推薦企業(yè)名單加蓋公章后報送至市科技局。
(三)登記入庫。市科技局常年受理科技型企業(yè)評價工作。對于通過縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)科技行政管理部門審核確認推薦的企業(yè),進行審核登記入庫,賦予登記編號并發(fā)文公布。
第四章 優(yōu)惠政策
第九條 凡申報市本級各類科技計劃項目的企業(yè),須先取得科技型企業(yè)資格。由市科技局負責向國家、省推薦的科技事項,其承擔單位為企業(yè)的,須具備科技型企業(yè)資格。市本級各類科技計劃經費重點向科技型企業(yè)傾斜支持。
第十條 符合條件的科技型企業(yè),可享受我市出臺的一系列面向企業(yè)的扶持政策。
第五章 管理監(jiān)督
笫十一條 已評價的科技型企業(yè)在《營業(yè)執(zhí)照》統(tǒng)一社會信用代碼不變前提下,企業(yè)名稱、住所、法人代表、經營范圍等發(fā)生變化的,應在三個月內通過評價管理系統(tǒng)掃描上傳新的《營業(yè)執(zhí)照》副本原件、有關變更證明,并更新相關信息,其科技型企業(yè)編號不變。
第十二條 市科技型企業(yè)實行年報統(tǒng)計報告制度。登記入庫的的科技型企業(yè)每年六月底前應通過評價管理系統(tǒng)填報上年度統(tǒng)計數據。
第十三條 市科技局會同各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)科技行政管理部門,每年對入庫科技型企業(yè)進行抽查,抽查比例不低于已公布科技型企業(yè)總數的5%(不含當年登記入庫企業(yè))。
第十四條 抽查不合格的企業(yè),取消科技型企業(yè)登記入庫編號,當年不再受理科技型企業(yè)評價申請。
第十五條 已入庫科技型企業(yè)有下述情況之一的,取消其資格,3年內不再受理該企業(yè)的評價申請。
(一)在填報信息過程中提供虛假信息的;
(二)連續(xù)兩年拒絕填報年度統(tǒng)計數據的;
(三)有偷稅、騙稅等行為的;
(四)發(fā)生重大安全、質量事故和科研嚴重失信行為的;
(五)有其他違法、違規(guī)行為,受到有關部門處罰的。
第六章 附 則
第十六條 2019年度及以前通過備案的鄭州市科技型企業(yè)自動登記入庫,企業(yè)編號不變,且適用本辦法。
第十七條 本辦法自2020年5月1日起施行。
第十八條 本辦法由鄭州市科學技術局負責解釋。
鄭州市科學技術局辦公室 2020年4月22日印發(fā)
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任彬(專利代理師、知識產權貫標內審員、省知識產權高層次人才)