駐馬店市人民政府辦公室

關于印發(fā)《駐馬店市企業(yè)上市掛牌專項獎勵辦法》的

通知

 駐政辦〔2020〕48號

各縣區(qū)人民政府，市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、經濟開發(fā)區(qū)、市產業(yè)集聚區(qū)管委會，市政府有關部門：

《駐馬店市企業(yè)上市掛牌專項獎勵辦法》已經市政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

2020年9月1日  

駐馬店市企業(yè)上市掛牌專項獎勵辦法

第一章總則

第一條為貫徹落實黨中央、國務院關于資本市場改革的重大部署，加快推進我市企業(yè)上市、掛牌步伐，充分發(fā)揮資本市場優(yōu)化資源配置、促進產業(yè)轉型升級作用，助推全市經濟社會高質量跨越發(fā)展，特制定本辦法。

第二條獎補資金的使用管理遵循政府引導、突出重點、注重實效、公開透明的原則。

第二章支持范圍和標準

第三條上市股改支持。我市市定重點上市后備企業(yè)在具有證券從業(yè)資格的證券公司指導下完成股改，并取得工商營業(yè)執(zhí)照的，由受益財政給予20萬元獎勵。

第四條企業(yè)境內上市支持。我市市定重點上市后備企業(yè)申請境內上市的，按照輔導備案登記、中國證監(jiān)會（或證券交易所）受理申報材料、上市交易三個節(jié)點，由受益財政分別給予100萬元、100萬元、300萬元獎勵；上市交易后，市政府一次性獎勵300萬元。

第五條企業(yè)境外上市支持。我市市定重點上市后備企業(yè)申請境外上市的，按照中國證監(jiān)會批復同意、上市交易兩個節(jié)點，由受益財政分別給予100萬元、200萬元獎勵；上市交易后，市政府一次性獎勵200萬元。

我市市定重點上市后備企業(yè)采用紅籌架構申請境外上市的，上市交易后，所在地縣區(qū)政府對發(fā)起紅籌架構境外上市的境內企業(yè)一次性獎勵300萬元，市政府一次性獎勵200萬元。

第六條企業(yè)掛牌支持。我市市定重點上市后備企業(yè)在全國中小企業(yè)股份轉讓系統(tǒng)（“新三板”）掛牌成功后，由受益財政一次性獎勵150萬元，市政府一次性獎勵50萬元。對在中原股權交易中心交易板成功掛牌的企業(yè)，由受益財政獎勵20萬元，市政府獎勵10萬元；對在中原股權交易中心展示板掛牌的企業(yè)由受益財政獎勵5萬元。

第七條外地上市企業(yè)遷入支持。對外地（駐馬店行政區(qū)域之外）上市公司遷址我市并完成工商登記、納稅登記變更的，受益財政一次性獎勵300萬元，市政府獎勵200萬元。

第八條并購重組支持。我市上市公司成功實施并購重組駐馬店市境外企業(yè)，并達到中國證監(jiān)會關于《上市公司重大資產重組管理辦法》規(guī)定的重大資產重組標準的，并購金額5億元以下的，受益財政獎勵50萬元，市政府獎勵50萬元；5億元及以上、10億元以下的受益財政獎勵100萬元，市政府獎勵100萬元；10億元及以上的，受益財政獎勵150萬元，市政府獎勵150萬元。

第三章申報要求和程序

第九條本辦法支持上年度3月31日-本年度3月31期間實際發(fā)生的項目。每年4月10日前，符合條件的單位，向縣（區(qū)）金融辦、財政部門申報。4月25日前，各縣（區(qū)）金融辦會同財政部門對本地區(qū)申報材料審核匯總后，聯(lián)合行文向市金融工作局、市財政局申報。經市金融工作局初審，市財政局復核后，由市金融工作局會同市財政局向上市工作領導小組報送審核意見，上市工作領導小組研究提出獎勵意見報市政府審定。

第十條市財政局依據市政府批復結果，按規(guī)定向縣（區(qū)）財政部門下達專項資金預算。縣（區(qū)）財政部門收到專項資金預算后，在10個工作日內將資金撥付到申報單位。

第十一條縣（區(qū)）逾期不報送申請材料的，取消當年該地該項資金獎勵資格。申請材料經市有關部門復核發(fā)現(xiàn)有重大錯誤或虛假申報的，取消當年相關獎勵資金申報資格并提出通報批評。

第十二條申報材料

（一）申請企業(yè)股改獎勵，需提供資金申請報告、改制后的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、證券公司與企業(yè)簽訂的協(xié)議（協(xié)議里含有股改工作）、基本存款賬戶信息等相關材料。

（二）申請企業(yè)境內上市獎勵，需提供資金申請報告、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、河南證監(jiān)局出具的輔導備案證明材料、中國證監(jiān)會出具的受理證明材料、證券交易所出具的上市證明材料、基本存款賬戶信息等相關材料。

（三）申請企業(yè)境外上市獎勵，需提供資金申請報告、申報企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、中國證監(jiān)會批復同意類似文件、境外上市證明材料、基本存款賬戶信息等相關材料。

采用紅籌架構的，需提供資金申請報告、境外上市企業(yè)注冊證明資料、申報企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、境外上市證明材料、基本存款賬戶信息、申報企業(yè)支付中介費用憑證復印件、上市交易后所融資金回款憑證復印件、縣（區(qū)）金融辦認定文件等相關材料。

（四）申請企業(yè)掛牌獎勵，需提供資金申請報告、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、全國中小企業(yè)股份轉讓系統(tǒng)出具的證明材料、中原股權交易中心出具的證明材料、基本存款賬戶信息等相關材料。

（五）申請外地上市公司遷入獎勵，需提供資金申請報告、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、注冊地和納稅登記地遷入我市的證明材料、5年內不遷出的承諾書、基本存款賬戶信息等相關材料。

（六）申請并購重組獎勵，需提供資金申請報告、并購重組雙方企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、符合中國證監(jiān)會《上市公司重大資產重組管理辦法》規(guī)定且完成重大資產重組的相關證明材料、基本存款賬戶信息等相關材料。

（七）如國家政策調整，部分申報材料不符合相關規(guī)定的，依據國家最新政策規(guī)定作相應調整。

第十三條申報材料需裝訂成冊，一式4份，同時提供電子掃描文件。提供文件復印件的，需加蓋單位印章。

第四章監(jiān)督檢查和績效管理

第十四條市金融工作局會同市財政局不定期對專項資金的審核、撥付、使用情況進行監(jiān)督檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要按照有關法律法規(guī)及時處理，保證獎補政策落實到位。

第十五條市金融工作局按照市級預算績效管理相關規(guī)定，加強專項資金績效管理，負責擬定專項資金績效目標，預算執(zhí)行中實施績效監(jiān)控，年度結束后開展專項資金績效評價，形成績效評價報告報市財政局；督促相關縣（區(qū)）對資金使用單位加強預算績效管理，擬定具體績效目標，實施預算執(zhí)行績效監(jiān)控，按要求開展績效自評，年度預算結束后將自評報告報市金融工作局。市財政局在部門績效評價基礎上適時開展績效再評價，將績效評價結果與改進預算管理和安排年度預算資金相銜接，實現(xiàn)預算和績效管理一體化。

第十六條專項資金申報單位須按規(guī)定如實報送有關材料，不得弄虛作假，騙取、套取專項資金。對虛報材料，騙取專項資金的，財政部門要追回資金，按照《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令第427號）等有關規(guī)定嚴肅處理，并將其違規(guī)信息報送信用平臺，納入失信聯(lián)合懲戒范疇。

第五章附則

第十七條本辦法僅對《駐馬店市人民政府關于加快推進企業(yè)上市工作的指導意見》（駐政〔2015〕65號）、《駐馬店市人民政府關于加快推進企業(yè)上市工作的補充意見》（駐政〔2016〕59號）、《駐馬店市人民政府關于印發(fā)<駐馬店市企業(yè)上市培育三年行動計劃（2018-2020年）>的通知》（駐政〔2018〕4號）、《關于加快產業(yè)強市建設的政策意見》（駐發(fā)〔2018〕7號）等文件關于財政性資金獎勵政策進行修訂完善，原財政性資金獎勵政策與此文件相抵觸的按照此文件執(zhí)行。市直企業(yè)由市政府統(tǒng)一獎勵。其他扶持政策按照原文件規(guī)定繼續(xù)執(zhí)行。

第十八條對我市市定重點上市后備企業(yè)實行動態(tài)調整，動態(tài)調整后市金融工作局以正文形式明確市定重點上市后備企業(yè)名單，并及時向市直有關部門和各縣區(qū)政府進行反饋，作為享受當前省、市各項財政獎勵政策和扶持政策有關依據。

第十九條  細化企業(yè)上市工作任務，逐項分解至市直有關部門和各縣區(qū)政府，列入市政府工作目標，層層傳導加壓，有效推動全市企業(yè)上市工作，助推全市經濟社會高質量跨越式發(fā)展。

第二十條本辦法由駐馬店市金融工作局負責解釋。

第二十一條本辦法自印發(fā)之日起施行。  

駐馬店市人民政府辦公室

2020年10月10日印發(fā)